泉州市豐澤區(qū)人民政府東湖街道辦事處

泉豐東辦〔2014〕9號

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豐澤區(qū)人民政府東湖街道辦事處關于

印發(fā)《東湖街道及各社區(qū)防汛預案》的通知

各社區(qū)居委會、各相關單位：

現(xiàn)將《東湖街道及各社區(qū)防汛預案》的通知印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

                                 二○一四年二月二十七日

豐澤區(qū)東湖街道辦事處關于防汛抗旱等

自然災害及水利工程突發(fā)公共事件應急預案

各社區(qū)居委會、各相關單位：

為最大限度地減輕臺風、暴雨、洪澇等自然災害及水利工程突發(fā)應急事件對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障城市發(fā)展和經(jīng)濟建設各項工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合街道當前實際，制定本應急預案。

    一、指導思想及本應急預案啟動條件

  1、指導思想：街道防汛救災工作，在區(qū)防汛抗旱指揮部和街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，把確保人民生命安全放在首位，認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，實行行政首長負責制，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則，組織全街道防汛單位、社會力量投入搶險救災之中，確?！吧贀p失、不死人”的防汛工作目標。

2、應急預案啟動條件：當區(qū)政府發(fā)布做好緊急防汛令后，或根據(jù)汛情即將發(fā)生災情，防汛指揮部(或區(qū)主要領導)發(fā)布緊急防汛令后，啟動本應急預案，布置防災救災工作，全街道進入緊急狀態(tài)，并做好各項應急準備工作。

二、汛情預測

泉州市豐澤區(qū)東湖街道辦事處1992年12月建制，位于泉州市中心城區(qū)文體中心。轄區(qū)面積5平方公里，常住人口8.36萬人，轄區(qū)有6條主干道;北渠東干渠等干渠;有東岳山、打鐵山、瑞峰山、上坑山等山體。易形成暴雨積水，內(nèi)澇、危房坍塌等災害。

    三、組織領導和職責分工

緊急防汛令發(fā)布后，立即成立東湖辦事處防汛搶險救災應急指揮部，下設搶險救災組、生活安置組、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組、治安和交通保障組、資金物資保障組和辦公室，指揮部成員如下：

指  揮：王墾福（街道黨工委副書記、辦事處主任）

副指揮：鄭永強（街道人大工委主任）

        曾凡?。ń值傈h工委統(tǒng)戰(zhàn)委員、秘書）

        白和祝（街道黨工委委員、人武部部長）

        謝志洋（街道黨工委委員、派出所所長）

        黃幸林（街道辦事處副主任）

成  員：黃加福（街道黨政辦主任）

許志文（街道企業(yè)辦主任）

李莊藝（街道紀工委副書記）

        丘廣洪（街道宣教辦主任）

        梁勁松（街道文化站站長）

曹國榮（街道城管辦主任）

        蘇美清（東湖社區(qū)居委會主任）

        蘇澤星（仁風社區(qū)居委會主任）

        鄭傳志（鳳山社區(qū)居委會主任）

        柯燕芹（銘湖社區(qū)居委會書記、主任）

        王純真（少林社區(qū)居委會書記、主任）

        王海虹（松林社區(qū)居委會主任）

        吳淑賢（東鳳社區(qū)居委會書記、主任）

        洪碧清（圣湖社區(qū)居委會書記、主任）

  職責范圍及分工

    (一)指揮部正副指揮長：由辦事處主任任指揮長，鄭永強主任、黨工委曾凡俊秘書、武裝部白和祝部長、派出所謝志洋所長、黃幸林副主任任副指揮長。按照本應急預案規(guī)定的職責或黨工委、辦事處的批示，負責召集應急指揮部會議，部署防汛搶險救災工作。

（二）辦公室：主任由黨政辦黃加福擔任，成員有：許志文、肖麗旋、謝向陽。負責協(xié)調(diào)指揮部各成員單位的應急工作，組織相關部門對災區(qū)進行人力、物力支援；及時掌握最新雨情、水情、工情和災情動態(tài)信息，負責向街道和區(qū)防汛指揮部報告，并向各有關單位通報信息。   

（三）各工作組：

    1、搶險救災組：組長：白和祝，副組長：曹國榮負責。組織民兵應急分隊和督導隊。根據(jù)應急指揮部下達的指令，立即集結(jié)待命或奔赴搶險第一線。

    2、生活安置組：組長：黃炳南，副組長：黃景宜。負責組織、轉(zhuǎn)移安置受災群眾，解決衣、食、住等生活問題，保證災區(qū)社會安定穩(wěn)定。

    3、醫(yī)療救護和防疫組：組長：黃幸林，副組長：鄭良金。組織轄區(qū)衛(wèi)生院組建救護中心，搶救醫(yī)治傷病人員，提供防疫服務，加強疫情監(jiān)測，防止疫情的發(fā)生、流行，檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源安全等。

    4、治安和交通保障組：組長：車道福，副組長謝志洋。由綜治辦和派出所等部門負責，做好災區(qū)治安保衛(wèi)、交通管制等工作，打擊擾亂社會治安不法行為，保障防汛搶險救災工作順利開展，組織車輛保障搶險物資、生活物資的運輸。   

    5、資金物資保障組：組長：王哲軍，副組長：許志文。由財政所和經(jīng)委負責，做好應急資金和撥款的準備工作，及時采購、調(diào)撥救災物資，供應糧食、生活必需品和其他救災物資。

    四、前期準備工作

(一)組建巡護隊

1、各社區(qū)巡護隊伍及負責人

以上各社區(qū)巡護隊分別負責各自責任渠段、山體和區(qū)域的災險情巡護工作。

2、東湖街道辦事處機關工作人員及各社區(qū)居委會干部。

（二）搶險隊伍

1、各社區(qū)搶險隊人員及負責人

2、東湖街道辦事處機關工作人員及社區(qū)居委會干部。

3、搶險屬地的社區(qū)轄區(qū)及周邊群眾。

搶險隊堅決服從東湖街道防汛抗旱搶險救災指揮部的指揮，凡接到東湖街道辦事處防汛抗旱搶險救災指揮部命令的單位，必須迅速趕赴指定地點參加救災，不得延誤。

 (三)加強法律法規(guī)宣傳

街道宣教辦、司法所要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《福建省防洪條例》等法律法規(guī)，普及群眾防汛安全、搶險、自救等基本知識。

五、防汛搶險救災應急反應

    在街道應急指揮部接到區(qū)指揮部進入緊急防汛令后，立即召開緊急會議，傳達區(qū)防汛指揮部的指示，立即啟動預案，迅速部署指揮全街道防汛救災工作。各分指揮部、各工作組、搶險救援隊進入防汛期應急狀態(tài)并保持與街道應急指揮部的聯(lián)系。

    (一)一般性防汛救災應急反應。

    當市氣象臺預報熱帶風暴或強熱帶風暴在24小時內(nèi)即將在本區(qū)及附近登陸時；區(qū)域內(nèi)24小時降雨超過大暴雨(降雨量大于100mm)，道路普遍積水超過20-30公分以上水位，輕度洪澇災害已經(jīng)發(fā)生時；水庫、堤防發(fā)生險情時；

    1、街道應急指揮部立即進入防汛救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向區(qū)防汛指揮部報告。

    2、各社區(qū)按轄區(qū)負總責的原則，現(xiàn)場指揮本社區(qū)防汛救災工作，調(diào)動社區(qū)內(nèi)各防汛力量對險情進行搶修、搶險，對危險地區(qū)居民進行疏散、安置工作，時刻保持與街道應急防汛指揮部聯(lián)絡，及時匯報搶險救災情況，發(fā)動社區(qū)群眾積極參與。

    3、街道防汛應急指揮部根據(jù)各社區(qū)受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防汛搶險人員搶救。

    (二)嚴重破壞性防汛應急反應

    當市氣象臺預報臺風(風速大于32．7m／s)在24小時內(nèi)即將在本區(qū)及附近登陸時；區(qū)域內(nèi)24小時降雨超過特大暴雨(降雨量大于250mm)，道路普遍積水超過50公分以上水位，平房倒，街道應急指揮部宣布啟動本預案，直接指揮重災區(qū)或重大事故的防汛救災工作。

    2、指揮部辦公室迅速核查災情，各社區(qū)必須及時準確提供災情、險情信息，不得瞞報、漏報。防止信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定群眾情緒。

    3、立即增派街道防汛搶險隊或預備隊增援各地防汛搶險救災工作，采取一切措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。

    4、派出醫(yī)療救護隊和防疫組、生活安置組，并向區(qū)防汛指揮部報告情況。

    5、各社區(qū)及時疏散受威脅群眾到安全區(qū)域，同時與生活安置組配合，做好群眾安置與救濟工作；根據(jù)搶險現(xiàn)場和各工作組人數(shù)，做好后勤保障工作。

    6、派出所根據(jù)救援救災的需要，建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。

    7、宣布非常時期的戒嚴令和有關規(guī)定。

六、后勤保障

1、通信聯(lián)絡保障

搶險救災現(xiàn)場指揮人員應攜帶指揮通信設備，隨時與東湖街道辦事處值班室保持聯(lián)系，及時報告情況，值班人員要做好值班記錄，熟記有關部門聯(lián)系電話，及時向領導匯報，并及時傳達各級領導命令。

2、搶險物資保障

防汛搶險救災物資除各社區(qū)籌備外，必要時，如物資不夠可以由辦事處防汛辦負責人向上級聯(lián)系進行補充，聯(lián)系人：街道防汛辦，聯(lián)系電話：22985539。

3、車輛保障

注：其他車輛均以摩托車為主。

七、獎懲制度

1、在防汛搶險救災中能夠執(zhí)行東湖街道的防汛防臺風搶險救災預案，積極組織搶險，把損失降到最低程度，或在搶險救災中英勇頑強、起模范帶頭作用、成績顯著的單位和個人，街道黨工委、辦事處將給予獎勵。

2、對在防汛抗災工作過程中玩忽職守，組織救災不力或嚴重失職者，并造成損失的，街道黨工委、辦事處將視情節(jié)輕重分別給予通報批評或紀律處分，并追究行政責任，而對違反或拒不執(zhí)行《防洪法》和《防汛工作條例》的規(guī)定和上級的命令，造成重大損失或嚴重后果的，構(gòu)成瀆職罪，要追究法律責任。

東湖街道、社區(qū)防汛責任人及駐社區(qū)領導名單

附件：

北干渠、東干渠、防汛護渠任務情況表

東湖社區(qū)防汛搶險應急預案

東湖社區(qū)防臺防汛救災工作，要在街道黨工委，辦事處領導部署下，認真貫徹落實市、區(qū)兩級防臺防汛工作會議精神，防御來自外界自然災害等帶來的影響，立足防大災、抗大險、早準備、早動員、早部署、早落實、真正做到防范與未然，力爭不死人或少死人，把損失降到最低限度，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設，為社區(qū)各項工作的開展作出努力。

一、本社區(qū)概況

東湖社區(qū)地處泉州中心市區(qū)繁華地段，東靠田安路，西連鯉城區(qū)，南至豐澤街，北至東湖街，中插湖心街從轄區(qū)通過，是一個典型的城郊結(jié)合部，轄區(qū)總面積0.6平方公里，下轄水漈、湖心、斗埔、東苑、湖濱十個居民小組（原東湖村）及匯源、豐澤商城、東湖房產(chǎn)、鯉中房產(chǎn)、水利水電、金帝、市檢、兒童醫(yī)院、新聯(lián)大廈、煤炭公司、糧食局、湖心后街等宿舍十四個居民小組，常住人口5462人，轄區(qū)內(nèi)有省、市級機關單位7家。

主要易發(fā)災害地點：水漈、湖心、斗埔危房（舊大厝）與一條內(nèi)溝河。

二、指揮機構(gòu)人員名單及職責

成立東湖社區(qū)防汛領導小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛、防洪、搶險、救災的總體工作，協(xié)調(diào)、負責本社區(qū)的抗洪搶險救災行動。聯(lián)系電話如下：

街道掛點領導：鄭永強（街道人大工委主任）13599167888

              黃炳南（街道黨委宣委、辦事處副主任）13808522882

下點干部：陳培強（街道綜治辦專職副主任）

              鄭良金（街道城管辦副主任）

  曾舒雯（街道組工辦副主任）

  倪玉華（街道計生辦副主任）

              倪獻華（街道黨政辦干部）

組  長：蘇建立（社區(qū)黨委書記）13905068765

副組長：蘇美清（社區(qū)居委會主任）13959893338

成  員：蘇世強（社區(qū)黨委副書記）13959896266

蘇志榕（社區(qū)居委會副主任）13305953001

            蘇賢堯（社區(qū)黨委委員）13805995227

        陳翠琴（社區(qū)居委會委員）22836762

            陳秀華（社區(qū)居委會委員）13004823597

            王婷婷（社區(qū)居委會委員）13506094728

建立一支防汛抗洪搶險救災應急分隊，隊長蘇志榕，副隊長蘇志揚，成員蘇明峰、陳佳棟、蘇溫仲、林聰良、蘇志強、蘇添福、蘇專強、蘇坤達、蘇溫寧等11位基干民兵組成。

三、防汛搶險重點部位群眾轉(zhuǎn)移和安置點等情況

本社區(qū)現(xiàn)有防汛搶險重點主要為：水漈內(nèi)溝河，12處危房（舊大厝），遷移安置點為東湖老人會三樓及社區(qū)聯(lián)防站，遷移路線及負責通知聯(lián)系人等詳見附表二

四、防汛物質(zhì)儲備情況（見附表三）

五、防汛搶險救災預案實施

1、值班：進入汛期（4月1日至10月30日）社區(qū)值班室（電話22184084、22199112）指定專人蘇志強、蘇添福值守，接到街道災害性天氣預報（暴雨以上降水），由社區(qū)領導及時到位進行24小時值班巡查并通知防汛搶險應急分隊全體人員回社區(qū)待命。

2、傳送信息：根據(jù)緊急程度，分別同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災情等汛情信息及時通知村民；特急情況或電話、通訊中斷時，由社區(qū)兩委和聯(lián)系人分頭入戶通知重點部位影響的人員，尤其是夜間可能發(fā)生相關災害時要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶、不漏一人。

3、轉(zhuǎn)移群眾：接到街道辦事處災害天氣預報時，實行防汛值班和社區(qū)領導帶班制；當出現(xiàn)暴雨（暴雨是指24小時內(nèi)降雨在50毫米至99.9毫米以上）或短時強降雨量等災害性天氣，街道掛點領導、駐社區(qū)干部迅速到位，社區(qū)兩委組織應急分隊在第一時間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移受影響人員，對水漈內(nèi)溝河、水漈、湖心、斗埔4處低洼地帶進行24小時巡查值班。

4、緊急疏散：當水漈內(nèi)溝河、水漈、湖心、斗埔4處低洼地帶出現(xiàn)險情；應就地向高處轉(zhuǎn)移，嚴禁往下游或低處轉(zhuǎn)移。

5、組織搶險：接到巡查隊員或社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)災情的報告后，社區(qū)兩委迅速集結(jié)應急分隊人員到災害點開展搶險救災工作，當應急分隊人員接到集合命令時，應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點，及時開展救災工作。

6、災后自救：由社區(qū)兩委組織開展災后自救工作，內(nèi)容包括：災民安置、疫情防疫、恢復生活生產(chǎn)秩序等。

7、災情上報：開展搶險救災的同時，由各片區(qū)救災負責人要及時將災情狀況和搶險救災情況既實反饋到社區(qū)值班室，由社區(qū)值班人員迅速匯總上報到街道值班室。

六、  建立長效機制

    1、發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本社區(qū)實際的災害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放《東湖社區(qū)對災害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡》，詳見附表二，同時公布社區(qū)防災責任人、監(jiān)測人的手機和電話，以便群眾報災和咨詢，使群眾了解可能發(fā)生的災害規(guī)模、影響范圍，可能受到威脅的對象。

2、規(guī)定轉(zhuǎn)移信號：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號為敲鑼聲，當群眾聽到連續(xù)敲鑼聲時應馬上轉(zhuǎn)移，社區(qū)干部逐戶進行檢查轉(zhuǎn)移情況。

3、嚴格回遷制度：危險解除后，社區(qū)居民或租賃者必須在接到通知后，方可回遷，社區(qū)并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3至5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的災害隱患點應及時補充群眾安全轉(zhuǎn)移方案，并上報街道辦事處，做到臨災有條不紊、沉著應對。

附表一：

機動應急分隊

隊  長：蘇志榕  13305953001

副隊長：蘇志揚  13859727527

成  員：蘇明峰、蘇溫仲、陳佳棟、林聰良、蘇志強、蘇添福

蘇專強、蘇坤達、蘇溫寧

附表二：

危險房屋及人員情況統(tǒng)計表

                仁風社區(qū)防汛搶險應急預案

一、社區(qū)概況

仁風社區(qū)地處溫陵北路北段，由仁風河岸、東禪、城基路、漢唐小區(qū)、仁風工業(yè)區(qū)等地域組成。東至少林路、西至崇福路，南至東湖街，北至清源山，土地總面積約2.5平方公里，其中山地3600多畝，常住人口4885人，暫住人員近3600人，漳泉鐵路、省道305線貫穿轄區(qū)，是泉州市區(qū)東大門的政治、文化、交通要道。

主要易發(fā)災害地點：本轄區(qū)有舊厝危房18座，現(xiàn)有出租住人9座，暫住人口67人，工業(yè)區(qū)近山廠房5幢，暫住人口102人，有過溜波現(xiàn)象，臺風、暴雨是造成地質(zhì)災害、房屋倒塌的主要因素。

二、指揮機構(gòu)人員名單及職責

成立仁風社區(qū)防汛領導小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險、救災的總體工作，協(xié)調(diào)涉及本社區(qū)的抗洪搶險救災行動，聯(lián)系電話如下。

街道掛鉤領導：

車道福（街道黨工委副書記） 電話：13959905166

張  樸（街道司法所所長）   電話：18905955677

街道下片：謝呈鵬  13959740158   劉錚艷13799525552 

          溫  璇  13225985122   蔡明君 13506059168

組  長：黃惠麗（社區(qū)黨委書記）13358578898

副組長：蘇澤星（社區(qū)居委會主任）13808523733

        黃  彬（社區(qū)黨委委員、居委）13850708845

成  員：陳景治（社區(qū)居委會副主任）22835358

        陳錦川（社區(qū)黨委宣員）13665991881

        陳芳蕓（社區(qū)黨委組員）13505994429

        肖麗玫（社區(qū)黨委委員）13313827855

        吳麗珍（社區(qū)居委）13959907713

        陳秀華（社區(qū)居委）13599748150

建立一支防汛抗洪搶險救災應急機動隊，由社區(qū)應急分隊組成，聯(lián)系電話（詳見附表一）。

三、防洪搶險重點部位群眾轉(zhuǎn)移和安置地點情況

本社區(qū)現(xiàn)有防洪搶險部份主要為10處，9處危房及1處溜坡地帶，遷移安置地點，負責通知轉(zhuǎn)移聯(lián)系人（見附表二、三）。

四、防洪搶險救災預案實施

1、傳送信息：根據(jù)緊急程度，分別或同時采用電話、廣播等方式，將臺風、暴雨等可能出現(xiàn)災情信息及時通知居民和租戶；特急情況或電源、通訊中斷時，由社區(qū)兩委和聯(lián)系人分頭入戶通知重點部位受影響的人員，尤其是夜間可能發(fā)生的災害戶，發(fā)生災害時要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

2、轉(zhuǎn)移群眾：接到上級政府災害天氣預報時，實行防汛值班和社區(qū)領導帶班制；當出現(xiàn)暴雨（暴雨是指24小時內(nèi)降雨量在50毫米---99.9毫米及以上）或短時強降雨量等災害性天氣時，街道掛鉤領導、社區(qū)干部要迅速到位，社區(qū)兩委組織應急小組人員在第一時間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移可能受災人員，對災害點等重點部位進行24小時巡查值守。

3、緊急疏散：當可能發(fā)生地質(zhì)滑坡現(xiàn)象時，災害點群眾應向兩側(cè)安全地帶轉(zhuǎn)移，嚴禁順坡方向轉(zhuǎn)移。

4、組織搶險：接到巡查人員或居民發(fā)現(xiàn)災情的報告后，社區(qū)兩委要迅速集中機動隊人員到災害點開展搶險救災工作，當應急機動隊成員接到集合命令時，應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點，及時開展救災工作。

5、災后自救：由社區(qū)兩委組織開展災后自救工作，內(nèi)容包括災民安置、疫情防疫、恢復生活生產(chǎn)秩序等。

6、災情上報：開展搶險救災的同時，各片區(qū)救災負責人要及時將災情狀況和搶救災情況即使反饋到社區(qū)值班室，由值班人員迅速匯總上報街道值班室。

7、嚴格回遷制度：危險解除后，因地質(zhì)災害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，居民或租戶必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3—5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災害隱患點及時補充群眾安全轉(zhuǎn)移預案，并上報街道，做到臨災救災有條不紊、沉著應對。

附表一：

仁風社區(qū)機動應急分隊

隊  長：黃  彬 13850708845

    成  員：吳志龍 13665982868     陳紫盈  13559527179

            陳志德  22606996       李光海  13905971911

            蘇文燦13850795522      陳明13395959869        

            鄭一群3959951788       江文參 13655901328               周瑞波 13400889855     蔡宏鵬  13124476672           汪建河  13599935617    張志藝  13960478483

            鄭錦基  15305959580    張興軍  18759963022  

 附表二：

危險房屋及人員情況統(tǒng)計表

 附表三：

仁風工業(yè)區(qū)靠山廠房及人員情況統(tǒng)計表

東湖街道鳳山社區(qū)防災抗災應急預案

2013年社區(qū)防災抗災工作，要在街道黨工委、辦事處領導部署下，認真貫徹落實市、區(qū)兩級防災抗災工作會議精神，防御來自外界自然災害等帶來的影響，立足防大災、抗大險，早準備、早動員、早部署、早落實，真正做到防范于未然，力爭不死人或少死人，把損失降到最低限度，確保轄區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設，為社區(qū)各項工作的全面發(fā)展作出努力。

一、本社區(qū)概況：

東湖街道鳳山社區(qū)地處泉州市區(qū)東大門，東至仕公嶺、坪山路，西至少林路，南至東湖街、圣墓路，北至東岳前街、泉州監(jiān)獄、東岳山、上坑山、鹿園山、蔡厝山、國道、省道從轄區(qū)通過，是一個典型的城郊結(jié)合部，總面積1.5平方公里，下轄東岳、柑舍頭、象坑、鹿園、東塘頭、圣墓六個居民小組及泉州監(jiān)獄、教師宿舍兩個居民小組，常住人口4490人，流動人口4062人已全部納入本預案，本社區(qū)轄區(qū)內(nèi)1條河流，既北渠。

主要易發(fā)災害地點：圣墓、東塘頭、柑舍頭危房（舊大厝）、北渠大坪山水閘、瑞峰山東側(cè)的山體。

二、指揮機構(gòu)人員名單及職責：

成立鳳山社區(qū)防災抗災領導小組，負責轄區(qū)為防汛、抗洪、搶險、救災的總體工作，協(xié)調(diào)涉及本社區(qū)的抗洪搶險救災行動。

聯(lián)系電話如下：

街道掛鉤領導：施海宏  街道副書記  13506009016

白和祝  武裝部長  13799525626

駐社區(qū)干部：曹國榮    13599221577

梁勁松    13850791299

洪清霞    13860757015

許惠娥    13788867979

李莊藝    13960281579

龍志偉    13400885043

組  長：陳志明  社區(qū)黨委書記   13805935977

副組長：鄭傳志  社區(qū)居委會主任   13808520065

隊  員：陳詩陽  社區(qū)黨委副書記   13960284899

謝建農(nóng)  社區(qū)居委會副主任   13960284658

胡瑞潔  社區(qū)黨委委員    18965655986

汪雪娥   居委    13505026588

謝麗卿   居委    13599220288

陳淑芬   居委    18959893678

蔡福定   居委    13850797763

建立一支防災抗災應急機動隊，由社區(qū)工作人員、聯(lián)防隊員組成。

三、防災抗災重點部位群眾轉(zhuǎn)移和安置點等情況

本社區(qū)現(xiàn)在防災抗災重點主要為：北渠大坪山水閘、瑞峰山東側(cè)的山體、7處危房（舊大厝）。遷移安置點為圣墓、東塘頭、柑舍頭老人會，及社區(qū)辦公樓。遷移路線及負責通知聯(lián)系人等。

四、防災物資儲備情況

五、防災抗災預案實施

1、值班：發(fā)生災情，社區(qū)值班室（電話：22150770）指定專人陳詩陽、謝建農(nóng)值守。接到街道災害性天氣預報（暴雨以上降水或者火情），本社區(qū)轄區(qū)內(nèi)上游鄰近社區(qū)（村）出現(xiàn)局部強降雨時或者較大火情時，24小時由社區(qū)領導帶班，并通知防災抗災應急隊全部回社區(qū)待命。

2、傳送信息：根據(jù)緊急程度，分別同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災情等汛情、火情信息及時通知村民；特急情況或電話、通訊中斷時，由社區(qū)兩委和聯(lián)系人分頭入戶通知重點部位影響的人員，尤其是夜間可能發(fā)生相關災害時要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶、不漏一人。

3、轉(zhuǎn)移群眾：接到街道辦事處災害天氣預報或者火情時，實行防災抗災值班和社區(qū)領導帶班制：當出現(xiàn)暴雨（暴雨是指24小時內(nèi)降雨在50毫米到99.9毫米以上）或短時強降雨量以及火勢迅猛等災害性天氣，街道掛鉤領導、駐社區(qū)干部迅速到位，社區(qū)兩委組織應急隊員在第一時間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移受影響人員，北渠大坪山水閘，瑞峰山東側(cè)的山體，進行24小時巡查值班。

4、緊急疏散：北渠大坪山水閘出現(xiàn)險情，應就地向高處轉(zhuǎn)移，嚴禁往下游或低處轉(zhuǎn)移。瑞峰山東側(cè)和教師宿舍樓邊的山體出現(xiàn)險情，應及時疏散周邊群眾到安全區(qū)域。

5、組織搶險：接到巡查隊員或社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)災情的報告后，社區(qū)兩委迅速集結(jié)應急機動隊員到災害點開展搶險救災工作，當應急機動隊員接到集合命令時，應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點，及時開展救災工作。

6、災事自救：由社區(qū)兩委組織開展災后自救工作，內(nèi)容包括：災民安置、疫情防疫、恢復生活生產(chǎn)秩序等。

7、災情上報：開展搶險救災的同時，各片區(qū)救災負責人要及時將災情狀況和搶險救災情況既實反饋到社區(qū)值班室，由值班人員迅速匯總上報街道值班室。

六、建立長效機制

1、發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本社區(qū)實際的災害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放《鳳山社區(qū)災害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡》，同時公布社區(qū)防災責任人、監(jiān)測人的手機和電話，以便群眾報災和咨詢，使群眾了解可能發(fā)生的災害規(guī)模、影響范圍，可能受到的威脅的對象。

2、規(guī)定轉(zhuǎn)移信號：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號為敲鑼聲，當群眾聽到連續(xù)敲鑼聲時應馬上轉(zhuǎn)移，社區(qū)干部逐戶進行檢查轉(zhuǎn)移情況。

3、嚴格回遷制度：危險解除后，社區(qū)居民或租賃者必須在接到通知后，方可回遷，社區(qū)并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3至5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的災害隱患應當及時補充群眾安全轉(zhuǎn)移方案，并上報街道辦事處，做到臨災有條不紊、沉著應對。

附件1                     

鳳山社區(qū)防汛抗洪搶險應急機動隊員名單